2002年2月10日
美国农业部担心中国的条例会阻碍美国出口
对转基因商品市场可能起到限制作用的中国新条例正在“威胁美国的大豆出口”,美国农业部长安•维娜曼上周说。“在(布什总统)......就生物技术进行了几次调停之后,我们以为美国大豆(对中国)的市场准入问题已经解决”,维娜曼说。“但是,几周前,(中国)农业部公开表示,要实行多项食品安全检测和另一轮田间测试,从而再一次威胁到美国的大豆出口”。维娜曼说,美国农业部目前正与美国贸易代表一起敦促中国收回决定,重新考虑食品安检和田间测试措施。
这是美国农业部立场的一次变化。去年12月10日,维娜曼曾说,“规范化、科学化的规章制度将加强美中之间的农业贸易关系,减少贸易障碍,并有助于解决悬而未决的问题”。当时,美国贸易代表曾向美国农民做出保证,说中国在转基因问题上的举措不会制约美国的大豆出口,因为中国为了使美国继续向中国出口大豆,已同意将临时条例延长9个月。
维娜曼上周还强调说,作为加入世贸组织的条件之一,中国曾承诺对其它农产品开放国内市场,但事实上中国并没有守诺,对此,美国农业部和美国贸易代表再次感到失望。中国曾答应由国家发展计划委员会制定一项特别的关税配额计划,逐步降低关税税率并消除农业进口配额。“我们正在与美国贸易代表合作,就可以采取的各种措施进行讨论,包括在世贸组织(对中国)提出诉讼的可能性”,维娜曼说。
印度尼西亚生产商要求对大豆征收进口税
印度尼西亚农民协会提议对大豆按进口价格的50%征收进口税,以鼓励国内生产。提议的税率相当于每千克大豆800卢比(1美元=8854印尼卢比)。对进口大豆征税还将有利于提高农民收入,该协会主席Siswono Yudo Husodo在参加了国会的一次会议后这样说。他说,“如果政府对大豆实施新的进口税制,不但可以促进国内种植面积的增加,而且还会提高农民收入”。他说,目前的大豆进口价格低于国内生产成本。
他说,大豆进口量从2000年的128万吨上升到2001年的135万吨,但是据印尼统计局的预计,国内产量已从2001年的826,932吨下降到2002年的743,272吨。
目前,印尼对大豆不征收进口税。Siswono还力劝政府将大米的进口税在目前每千克430卢比的基础上进行上调。农业部已提议将大米进口税提高到510卢比/千克,但实施这一新税率的决定目前尚未做出。
印度是否会降低豆油进口基价尚无定论
行业成员上周说,有人提议降低豆油进口基价以便与国际价格接轨,对此,印度政府正在进
行考虑。印度植物油压榨者协会(SEA)执行董事B.V.迈特说,政府完全有必要降低进口基价。“根据政府的定额,早就该调税了”,迈特说。
但是,2月6日,一位没有透露姓名的政府人员对路透社说,印度并不打算立即修改目前这个旨在计算进口关税的豆油基价,但政府还没有做出正式决定。
印度经常制定食用油的进口基价,进口税的计算只依据这些基价,而不依据进口商在签订进口合同中确定的具体价格。因此,基价的降低意味着有关商品进口关税的降低。印度目前对豆油按进口基价的45%征收关税。
迈特说,政府对进口基价的调整取决于两个条件:一是看国际价格是否比国内价格高或低10%;二是政府通过跟踪调查,看进口油价是否保持同一水平达三周之久。“就目前的情况而言,这两个条件均是存在的”,迈特说。据国际商品交易公司的一位交易商说,进口基价与实际国际价格的差额高达每吨65美元,政府决不会对此视而不见。
巴西可能会因亚洲大豆锈病而提前收割
一位植物病理学权威专家说,由于亚洲大豆锈病在2002年首次大规模袭击了巴西的大豆种植区,因此本年度豆农会提前收割更多的大豆。政府作物研究机构的病虫害首席专家乔斯•泰达奇说,锈病往往在生长期的后期出现,因此巴西的收割可能会而提前。该机构上个月说,亚洲锈病在2001/2002年度对巴西的40万公顷豆田造成了损害。
泰达奇说,成熟快、生长期短的大豆品种受锈病损害的程度要低得多。他还说,“在生长期的最后阶段,植物更容易受到病害袭击。在我们提高种子的抗病能力之前,我们只能多种植一些生长期短的大豆。这意味着生产率会有所降低,而大豆到港的数量会增加,时间会提前”。
出口疲软,大豆类产品期货价格下跌
由于大豆出口销售情况一般,豆粕销售量也不尽人意,大豆类产品在2月6日交易结束时价格下跌。尽管本周的出口量有所下降,但就全年而言,需求形势还是很好的。其它的消息包括,巴西农业部2月5日说,由于产量突破纪录且汇率处于有利形势,预计今年的出口量将上升9.7%,达到2480万吨。巴西在过去12个月的大豆出口量为617.4万吨,比上一年度高18%。由于原定于销往某些地方的9.16万吨豆粕被取消,豆粕出口出现亏空,豆粕收盘价因此而下跌。豆油尽管保持出口旺势,但最终还是在大豆及豆粕的影响下以跌价收盘。
3月份大豆期货价格下跌$0.18为$206.68,5月份下跌$0.28为$205.40,7月份不变,仍为$204.84;3月份豆粕期货价格下跌$1.32为$185.74,5月份下跌$1.54为$183.64,7月份下跌$1.10为$182.54;3月份豆油期货价格下跌$3.75为$449.30,5月份下跌$3.09为$451.50,7月份下跌$3.31,为$453.05。
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