2002年12月23日
美国说中国不会信守有关农业的世贸承诺
对于美国指控中国阻碍农业进口从而违反世贸承诺一事，中国贸易官员上周做出了反应。他们说中国农产品进口量的下降仅仅是去年外部市场状况造成的。美国贸易代表处于１２月１１日向国会提交了一份有关中国入世一年来遵守承诺情况的报告。报告特别指出了一些有必要继续调查的“重大问题”，其中农业被称为一个主要问题。
作为官方机构的新华社在提到中国农业官员对农产品进口下滑的反应时援引政府研究员程国强的话说，“首要原因在于市场，而不在政府”。程国强指出，由于北美及澳大利亚的收成低于预计，而中国却喜获丰收，由此形成的价格差异使进口粮食失去竞争力，在这种情况下，尽管总体关税下调了，进口量还是出现下降。
他说，今年到目前为止，中国的粮食进口量已上升了４４．７％，同时，糖、棉花等一些农产品的进口量实际上也在加大。“所有这一切表明，抑制粮食进口量的主要因素是市场，而不是政府”。
中国的农产品出口总量在今年头三个季度里上升到１２６．２亿美元，同比增长１１．５％，而进口量却下降了０．４％，降至８７．４亿美元，中国的农产品贸易顺差由此上升了５２．３％，达到３８．８亿美元。分析人士普遍认为，外部市场状况是中国农产品进口量下降的一个原因，但北京方面推迟发放关税配额也是一个原因。
北京原本应该在今年年初就发放配额，当时国内外的市场状况均有利于国外供货商，但北京一直拖到年末才发放配额，此时国内外的市场状况已经变得对国内生产者有利了。
阿根廷下调粮食及农药的销售增值税
阿根廷于１２月１８日将粮食及农药的销售增值税下调了一半，但这一举措立即招来生产者的批评。此次将税率从２１％下调至１０．５％的做法与３年前下调牛肉及乳制品的类似做法同出一辙。１１月份，政府出台了一项有关全面下调增值税的临时性措施，规定所有增值税均下调２个百分点，执行期截止１月１６日。
阿根廷政府下调粮食税的理论依据是，减税有利于降低面包、干面条、食用油等日常食品的零售价格，而且还可以防止逃税（据估计，仅粮食销售一项，逃税额就达４亿美元左右）。
但生产者对此却有不同看法。原来执行高增值税的时候，生产者在每年退税以前可以积累数百万美元的税款作为无息信贷来促进业务。农户们辩解说，如果他们的增值税积累减半，而在购买农机、汽油及其它物资时却仍要付全额增值税，那么情况就成了生产者向政府提供无息信贷，这是一种本末倒置的做法。
国内四个主要的农民协会要求立即与总统艾得瓦多•杜哈德见面以商讨此事。“颁布下调增值税的法律会造成一种技术性错误，使唯一对国家经济做出最大贡献且创造最多就业机会的行业遭受重大损失”，作为四大农民组织之一的阿根廷农村联合会在一份报告中说。“打击逃税不应该动用那些连累依法纳税人的法律，而应该制定一套简单、公平的税收制度，并成立一个有效的监督机构”，报告说。
ＡＦＢＦ呼吁美国就欧盟实施转基因生物禁令一事向世贸组织提出投诉
美国农业局联合会（ＡＦＢＦ）致函布什总统，要求美国就欧盟继续禁止转基因食品一事向世贸组织提出投诉。“美国农业界及世界上的其它国家必须知道，（布什）政府有权执行贸易协议中的条款”，ＡＦＢＦ总裁鲍伯•期托曼在信中说。特别是，该组织呼吁美国“立即采取行动”，向世贸组织投诉欧盟。
世贸组织虽已宣布欧盟对转基因产品实施的禁令为非法，但该禁令仍在实施。另外，欧洲委员会一直在设法取消禁令，但这一努力遭到了一些欧盟成员国的极力抵制。
“如果我们能不通过投诉手段而促使禁令解除，那样就能省去大量时间和麻烦。但我们的最终目标还是使禁令解除”，美国农业部特别贸易顾问戴卫•海哥伍德说。此外，每哥伍德还说，向世贸组织投诉会对美国与欧盟之间的其它争议产生影响，并使欧洲消费者对转基因食品产生强烈反应。
在出口销售的带动下，多数大豆类产品期货价格上升
由于出口销售令人鼓舞，１２月１９日的交易收盘时，多数大豆类产品期货价格上升。前一天晚上收盘价的小幅上升使市场高开，但真正最大的支持因素则来自贸易报告。同进，巴西中部正面临干燥天气。不过，降水方面的不利变化预计不会对目前大豆作物造成伤害，因为充足的土壤水分可以维持作物的生长。巴西南部则再次出现大雨，从而使重播进度放慢。预计巴西南部在１２月２３日和２４日还会有更多降雨。大豆产品收盘价则有升有降，其中豆粕价格进一步坚挺，豆粕价格则略有下降。美国猪牛养殖地带的降温天气将持续到１２月２４日，这一预报对豆粕行情起到了一定促进作用。
１月份大豆期货价格上升＄１．２９为＄２０７．１４，３月份上升＄１．３８为＄２０５．４９，５月份上升＄１．０１为＄２０２．９２；１月份豆粕期货价格上升＄０．７７为＄１８０．７８，３月份上升＄０．８８为＄１８０．２３，５月份上升＄０．９９为＄１７９．６７；１月份豆油期货价格下跌＄１．５４为＄４７５．０９，３月份下跌＄１．５４为＄４７７．０８，５月份下跌＄１．５４，为＄４７２．８９。
北京代表处电话：（010）65051830 以上信息由美国大豆协会提供
上海代表处电话：（021）62191661
