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美国大豆协会周报

  作者: 来源: 日期:2003-01-01  

2002年10月28日

对中国转基因生物进口新条例的反应

美国贸易代表罗伯特•佐利克和农业部长安•维娜曼10月18日说,两周前中国将临时性转基因生物进口条例延期的决定“应该”能使美国出口的转基因大豆继续进入中国。将临时条例延期9个月至2003年9月20日的做法兑现了中方上月下旬对美国贸易官员的承诺,同时这一举措也恰在布什总统与江泽民主席于10月25日会晤之前。

维娜曼说,在中国施行转基因生物条例的情况下,中方此举是确保市场稳定性的重要一步。她说美国将继续就7月份以来的转基因问题与中方密切合作。

“中国承诺要确保美国的转基因农产品在条例过渡期间及之后不出现中断,我们对此表示欢迎,”佐利克说。“我们将与美国业界及中方密切协作,以确保转基因农产品贸易持久发展”。

美国大豆协会(ASA)说,中方关于大豆贸易的承诺对于大豆行业来说的确是个好消息。尽管ASA对这一消息表示欢迎,但ASA总裁达温•福特在一份报告中却说,“我们的目标是永久性安全证书能尽快发放”。福特还说,大豆生产者对于白宫、农业部、贸易部及其它部门成功地保护了美国对华出口感到欣慰。

欧盟对转基因产品的禁令依然存在

尽管欧盟一项更严格的批准转基因生物的新法令于10月17日起生效,但据欧盟环境委员预计,有些成员国会继续想方设法使欧盟对批准新的转基因产品入境的法令在现实中落空。

环境委员马哥特•沃思特拉姆说,她也说不准这项有争议的禁令何时才能取消。“我已不再猜测禁令何时才能取消了”,沃思特拉姆说。“我们已制定出法律框架……但是有些成员国反对转基因生物,他们会设法使我们的目标难以实现。他们会设法寻找其它的障碍”。沃思特拉姆说,在附加法规得以通过之前,这一问题可能不会有任何进展。欧盟成员国对该法规的许多条款都存在分歧。

新的欧盟法令在规定转基因生物环境释放方面规定了许多比以前更严格的条例,其中包括考虑了预防原则的、更严格的风险评估过程。新法令的其它规定还包括转基因生物许可证的期限为10年、逐渐取消转基因生物的标志基因、批准后的监控要求等。

在围绕新法规(EEC/01/18)进行的5年的谈判中,欧盟许多成员国都曾表示,在转基因生物禁令取消以前通过并执行新法规是必要的。自那以后,这些国家便纷纷重新定位,批准了标识及基因跟踪标准,为转基因生物禁令的取消创造了条件。

美国贸易代表处的理查德•米尔斯在一份声明中说,“尽管我们对欧洲委员会的公告感到高兴,但真正的变化会不会出现还不清楚。禁令是许多成员国所作决定的结果,只能这些国家才能中止这一禁令,他们只需发布一项即时生效的、无条件的、全体成员一致通过的声明,宣布现在开始重新实施转基因审批程序”。但是,至于美国是否会在世贸组织针对欧盟提出贸易投诉,美国贸易代表处却一言不发。

部长理事会及欧洲议会所商谈的一项关键条款是关于非转基因产品中可能包含的未经许可的转基因生物的数量,包括那些欧盟科学家测定为安全的但由于少数成员阻挠而未批准的转基因生物。

关于基因跟踪及标识的问题也在讨论之中。估计关于基因跟踪及标识的法律在年底以前不会达成最终一致。估计部长理事会与欧洲议会在2003年年中以前不会达成协议。

中国2002年豆油进口量比2001年大幅上升

据中国关税总局的最新报告,到目前为止,中国在2002日历年度进口的豆油数量已远远超过去年的水平。报告说,在2002年1月至9月期间,中国进口了352,140吨豆油,比2001年同期高了570%。仅9月份,中国就进口了144,147吨豆油,与去年同期相比,增幅竟然高达3,458%,其中97,676吨来自阿根廷。

据当地贸易界消息灵通人士援引中国粮油信息中心的评估说,在2002年的最后一季度,预计中国的豆油进口仍将保持高速,总量估计可达30至35万吨。照此计算,2002日历年度的大豆进口总量预计将接近65-70万吨,远远高于2001日历年度6.989万吨的进口总量。

受出口形势及巴西天气状况的影响,多数大豆类产品期货价格上升

10月24日收盘时,多数大豆类产品期货价格上升。本周可观的出口销售曾在早些时候给市场带来压力。但是,小麦市场的强力反弹使大豆恢复了涨势。上周137.2万吨的大豆出口量创下了本销售年度的最高纪录。同时,巴西北部及东北部干旱的天气也对价格起到了支持作用。据全球气象局预计,巴西北部干旱的作物种植区将经历零星降雨,但总的天气形势仍将以干旱为主。巴西南部的作物种植区预计本周末将遇到过量降雨,有些地区甚至有可能出现暴雨。豆粕及豆油收盘价有升有降,其中豆粕面临少许压力,豆油交易势头强劲。11月份大豆期货价格上升$1.10为$204.84,1月份上升$1.47$205.30,3月份上升$1.38为$205.03;12月份豆粕期货价格下跌$0.11为$188.27,1月份上升$0.44为$188.93,3月份上升$0.77为$189.38;12月份豆油期货价格上升$6.39为$465.83,1月份上升$6.39为$465.61,3月份上升$5.51,为$464.29。

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